今年的全市工作檢查活動歷時9天,行程1400公里,實地察看了涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、產業(yè)調整、深化改革、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)保護、民生保障等方面的69個項目,召開了16次現場會,檢驗了各區(qū)縣經濟社會發(fā)展的新進展、新變化,展示了全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)。
抓改革促發(fā)展惠民生
推動重點工作取得突破性進展
孫春蘭就做好下一步全市重點工作提出要求。
一是更加注重全面深化改革。繼續(xù)推進投資與服務貿易便利化,加快形成與國際投資、貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式;推動行政管理體制改革,進一步整合分散在不同部門相同或相近的職責,理順部門之間的職責關系,規(guī)范部門內部的機構設置,做好職能、機構、人員、資產的劃轉和交接;推進財稅體制改革,加快形成有利于轉變經濟發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場、有利于推進基本公共服務均等化的現代財政制度;深化戶籍制度改革,合理引導農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)的預期和選擇,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化。
二是更加注重抓好發(fā)展。一要繼續(xù)重視投資拉動,下力量引進項目。進一步挖掘投資潛力,關注建設城市群和提升城市化質量中的基礎設施投資需求,承接首都醫(yī)療、教育、文化功能轉移中的投資需求,推動產業(yè)轉型升級中有利于技術進步的投資需求,釋放民營經濟活力帶來的多元化投資需求,保持合理有效的投資增長。二要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機遇。按照實現天津城市定位來規(guī)劃協(xié)同發(fā)展,明確產業(yè)對接方向,推動區(qū)域間產業(yè)合理布局,用創(chuàng)新驅動帶動產業(yè)轉移,提升產業(yè)能級和聚集度。
三是更加注重改善群眾生活。要進一步增加居民收入,繼續(xù)抓好增收措施落實,實施積極就業(yè)政策,堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵支持大學生創(chuàng)業(yè);進一步改善群眾居住條件,加快推進西于莊等地區(qū)危陋房屋改造和中心城區(qū)成片舊樓區(qū)改造提升工作;進一步改善生態(tài)環(huán)境,落實已有的各項措施,深入持久抓下去;進一步促進社會和諧穩(wěn)定,繼續(xù)落實信訪積案化解惠民服務行動,抓好安全生產,確保食品藥品安全。
深化教育實踐活動
切實解決突出問題
孫春蘭強調,各區(qū)縣教育實踐活動民主生活會召開在即,要結合這次檢查活動發(fā)現的問題,深入分析原因,找到解決辦法。各區(qū)縣要進一步理清發(fā)展思路,深化對區(qū)情縣情的認識,根據各自的自然稟賦,突出比較優(yōu)勢,進一步明確發(fā)展定位;要樹立正確的發(fā)展觀,多做打基礎、利長遠的工作,充分考慮投資強度、稅收貢獻和資源集約度,不急功近利、不急于求成,決不能不計成本、不計代價引進項目;各部門要進一步轉變職能、主動服務,大力支持區(qū)縣發(fā)展,切實幫助解決困難和問題,對相對薄弱的區(qū)縣給予更多支持;各區(qū)縣、各部門要把檢查活動中發(fā)現的問題認真梳理,以釘釘子的精神抓落實,敢于擔當,改革創(chuàng)新,杜絕庸政懶政行為;要加強基層基礎工作,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,選好配強帶頭人,為明年農村兩委班子換屆打下堅實基礎;要培養(yǎng)選拔年輕干部,從嚴要求,加強管理,把基層作為主陣地,在艱苦地區(qū)和繁重任務中考察識別干部,讓年輕干部真正沉下去,勇挑重擔,增長才干,創(chuàng)造業(yè)績。
黃興國指出,全市互看互比互學活動,是我們多年形成的好機制、好做法,已經成為比學先進、爭創(chuàng)一流的重要載體。這次活動,是對貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的檢閱,是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的再動員、再部署,是教育實踐活動中堅持邊整邊改的具體行動。大家通過活動學習了經驗,看到了差距,受到了觸動,拓寬了思路,充滿了電,鼓足了勁,堅定了向更高水平邁進的發(fā)展信心。
黃興國指出,黨的十八大以來,市委凝聚幾套班子力量,團結一致,齊心協(xié)力,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全市上下認真貫徹落實中央決策部署和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞加快建設美麗天津、實現城市定位,開拓創(chuàng)新、接力奮斗,呈現出經濟快速發(fā)展、質量效益提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、民計民生改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
黃興國強調,當前,天津面臨難得的發(fā)展機遇,京津冀協(xié)同發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放兩個國家戰(zhàn)略機遇疊加,千載難逢,大有可為。我們必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以善于學習的“鉆”勁兒、雷厲風行的“搶”勁兒和務求落實的“盯”勁兒,真抓實干,奮力拼搏,確保完成全年目標任務。要重點抓好四個方面工作:一是穩(wěn)增長,著力抓好經濟運行,為發(fā)展提供后勁。堅持不懈地狠抓大項目好項目建設,強化招商引資,千方百計把優(yōu)質項目引進來,形成源源不斷的項目流。繼續(xù)抓好小巨人樓宇經濟,做好經濟運行監(jiān)測分析和要素調度,深入開展“促惠上”活動,確保各項工作取得更大成效。二是抓機遇,積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展。配合國家區(qū)域規(guī)劃編制,深入調查研究,做好天津相關規(guī)劃。積極承接非首都核心功能疏解,建設高水平載體平臺,聚集更多優(yōu)質資源。三是增活力,加快推進投資服務貿易便利化改革。繼續(xù)完善“一顆印章管審批”,積極推進京津冀通關一體化,探索實行“一個部門管市場”,“一支隊伍管執(zhí)法”,“一個平臺管信用”,以體制機制創(chuàng)新打造深化改革擴大開放的新高地。四是治污染,深入實施“美麗天津·一號工程”。落實“四清一綠”任務,持續(xù)加大治污力度,保持高壓態(tài)勢,堅決防止反彈。同時,要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,抓好防汛抗旱工作,遏制重特大事故發(fā)生。著力解決好就業(yè)、增收、住房保障等群眾關心的民生問題,切實保持和諧穩(wěn)定的好局面。
會上,16個部門的負責同志作匯報發(fā)言。